帆船旅游是以帆船为载体的旅游方式，它可以让游客放松身心，感受大自然的魅力，还可以体会帆船运动的新鲜感和技巧性，已逐渐成为一种新兴的旅游方式，受到越来越多人的喜爱与选择。帆船旅游也是一种低碳、环保、健康的旅游方式，符合我国产业发展趋势。统计显示，我国帆船行业市场规模已由2018年的28.33亿元增长到2023年的84.34亿元，年平均增长率达到 40%，发展势头迅猛。

随着帆船旅游的蓬勃发展，一些问题也逐步显现出来，如费用高昂，技术、安全保障难度大等，特别是安全风险问题已成为制约行业发展的重要因素。近10年来国内发生多起帆船旅游安全事故。据海事局通报不完全统计，我国帆船旅游项目2016年发生安全事故6起，2017年发生 13起，2018 年发生 15 起，2019 年发生 21 起（受疫情影响，2020年之后的数据未纳入）。总体来看，随着帆船旅游市场规模的扩大，安全事故也呈增多之势，严重影响帆船旅游的健康发展。为此，本文对帆船旅游安全影响因素进行研究，并对厦门五缘湾帆船旅游项目旅游安全风险进行综合评价，旨在帮助经营者发现不足，及时制定响应预案和处置措施，规避安全风险; 进而为我国其他地区的帆船旅游发展提供参考，促进帆船旅游业整体可持续发展。

1 帆船旅游安全风险研究现状

帆船旅游受天气、水域、潮汐等多种自然因素及人为因素影响，决定了帆船旅游安全风险的复杂性，也决定了帆船旅游安全风险研究是集体育、气象及风险管理、评估与应对等多学科知识为一体的综合性研究。近年来有关旅游安全风险的研究较为丰富。Górski P ^[1]在 2007—2010 年通过实地调查和结构访谈，就内陆水道中不同船型的安全性问题进行研究，认为驳船是小型娱乐船只中最安全的，且船只质量、船长及船员的技能是不可忽视的安全风险因素。Kasum J等人^[2] 以克罗地亚共和国群岛海域为研究对象，探讨岛屿基础设施对旅游安全的影响，提出改进措施以加强该地航海旅游的安全保障。国内学者对于旅游安全的研究也日渐增多，所采用的研究方法也不断丰富。何进等人^[3]在实地调研的基础上，基于层次分析法和模糊综合评价法建立了山地景区旅游安全风险评价模型。余远涛等人^[4]以兴义市贵州醇景区为例，通过实地调研、专家咨询和层次分析等方法，构建了山地旅游安全事故影响因素指标体系。沈慧炎等人^[5]通过问卷调查法和数理分析法，分析了游客对四川省房车营地旅游安全认识的影响因素，并提出发展对策。仝二宝等人^[6]对影响海洋体育旅游安全的因素进行分析，并基于12395平台构建海洋体育旅游安全管理体系。

可见，国内外学者有关旅游安全问题的研究日益丰富，涉及不同性质旅游景点和不同旅游方式，研究方法也各不相同，应用较多的是层次分析法、模糊综合评价法、因子分析法和灰色关联度法等。但是国内外关于帆船旅游安全风险的系统研究仍较少。鉴于此，本文以厦门五缘湾帆船旅游项目为研究对象，基于风险分析理论与方法识别帆船旅游安全风险主要影响因子，构建相应评价指标体系，运用模糊综合评价法对安全风险进行综合评价，探讨项目存在的不足并制定应对策略。

2 帆船旅游安全风险影响因素辨识

旅游安全风险评价是对旅游地安全保障能力及旅游者遭受风险的可能性的衡量。从已有研究来看，多数学者借鉴灾害风险理论，从致灾因素的危险性、承载体的易损性、风险环境中的暴露程度三方面构建旅游安全风险评价模型与指标体系^[7-9]，为本研究构建帆船旅游安全风险指标体系提供了借鉴。影响帆船旅游安全风险的因素较多，根据现场调研结果和已有的研究成果，可以从6个维度来进行分析。

2.1 天气和海况

天气和海况是帆船旅游安全的主要影响因素，具体的风速和风向、潮汐、能见度、温度等都能影响帆船旅游安全。在风速和风向方面，强风和突然变化的风向会影响船只的稳定性和航行方向，严重的会导致船只失控和过度倾斜; 强烈的潮汐和海流会影响船只的航行方向和速度，导致船只失控和偏离航线; 低能见度会导致无法辨别航行方向和障碍物，增加碰撞和搁浅风险; 高温和高湿环境会影响船员的身体和精神状态，增加事故风险。在完善的气象观测、气象数据处理、气象预报等技术的支持下，当前由天气和海况风险引发的帆船旅游安全事故整体较少。

2.2 船只和设备

船只和设备的质量和状态也是影响帆船旅游安全的因素之一。在船只和设备使用期间，需要定期进行检查、维护和保养，否则容易造成安全事故。需要注意的要素主要是船只的质量及保养、设备和机械、装备和安全设施、通讯和导航设备等。船只如果质量差、结构不稳定，或者存在设计缺陷，就会增加安全风险; 设备和机械存在故障、老化或者失灵等情况，则会影响船只的航行能力和安全性; 船只长期没有进行维护保养，或者维护保养不到位，也会降低船只的安全性能; 船上人员的装备不全、安全设施不完备，就会增加紧急情况下的船员和游客的生命安全风险; 船只的通讯和导航设备不完善、失灵或者操作不当，容易发生船只迷航、搁浅、碰撞等事故。

2.3 船员技能和经验

船员的技能和经验包括船员的操纵技能、预防知识、驾驶经验等，这决定了船只在复杂环境下的应对能力和风险控制能力。船员的操纵技能包括帆船操纵、靠泊、转向、调整、应对突发情况等，船员只有熟练掌握这些技能才能保证乘客安全; 船员的预防知识包括避免恶劣天气、防止碰撞、避免搁浅、处理紧急情况等，船员只有具备这些知识才能及时有效应对突发情况; 船员驾驶经验体现为在实际航行中合理进行决策、规划时间、选择航线，以避免航行中出现意外情况。

2.4 旅游线路

选择适合的旅游线路可以有效降低帆船旅游的安全风险，保障旅行者的安全。旅游线路要素具体包括海域环境、距离和航程。海域环境复杂多变，会随着潮汐涨落而发生变化，故在旅游线路中距离和航程的设置极为重要。合理的路线可以让乘客欣赏美丽的风景、领略大自然的魅力、享受帆船运动的乐趣; 反之，游客不仅无法获得良好的旅行体验，还可能暴露在危险环境中，增加安全风险。

2.5 游客素质和行为

游客的素质和行为对帆船旅游的安全风险也有着重要的影响。游客应该遵守安全规定和指示，服从船长安排，具备良好的身体素质和必要的安全意识，不饮酒，保持良好身体状态，排除不能参加帆船运动的相关疾病，如心脏病、癫痫、肌肉麻痹症等。游客不能分散船员注意力，不干扰其操控船只，最大程度地保障帆船旅游安全。

2.6 管理和监督

相关行业规范、管理制度、监督机制的完善规范程度直接关系着帆船旅游安全等级。具体关注的内容包括帆船旅游运营资格、船只应具备的相关证照、船员的从业资质、帆船旅游公司的管理制度、监管部门的监管制度。其中的难点是公司帆船旅游航行的规范程度，对帆船从业者进行理论培训、实操培训和对游客进行安全意识培训的充分程度，应急措施的完备程度，帆船旅游售后服务的到位程度，以及监管部门对帆船旅游机构是否符合相关规定的监督检查等。

3 帆船旅游安全风险评价指标体系构建

3.1 确定评价指标

在实地调研的基础上，确定了帆船旅游安全风险评价的一级指标和二级指标（表1）。

3.2 指标权重计算及一致性检验

选择层次分析法来确定指标权重。层次分析法多运用于社会科学领域，在数据资料较缺乏情况下充分发挥专家管理经验，并能通过多专家决策有效规避主观性、随意性等问题。邀请行业专家对评价指标间相对重要性按照 1~9 标度法（表2）赋值标准进行赋值。得到6个一级指标两两比较判断矩阵，再应用 MCE-AHP 软件计算得出各一级指标的权重集（表3）。

将表3两两判断矩阵输入 MCE-AHP 软件计算得出，CI=0.085，CR =0.069<0.1，表明矩阵的一致性令人满意。采用相同的方法求出各一级指标下属二级指标的相对权重（表4~表9）。

将表3~表9进行汇总，计算出帆船旅游安全风险评价指标总排序表（表10）。

4 对厦门五缘湾帆船旅游安全风险的模糊综合评价

4.1 帆船旅游安全风险评价指标评价标准

本文采用模糊综合评价法对厦门五缘湾帆船旅游项目安全风险进行评价。模糊综合评价比传统的精确评价方法能更有效应对不确定性、多因素综合、非线性关系等问题，提供更全面、灵活和准确的决策支持，在许多领域的决策和评价中得到广泛应用。根据当前学界对船舶航行危险程度的划分思想^[8-9]，首先建立风险评语集 {V₁，V₂，V₃，V₄，V₅}= {高风险，中高风险，中风险，中低风险，低风险}，并邀请行业内20位专家对二级指标安全风险等级进行五级打分。为有效降低主观影响，在此通过确定各二级评价指标的评价阈值，制定了统一的评价标准（表11）。

续表

4.2 隶属度确定及模糊综合评价运算

整理专家评价意见（表12），求出各指标对应的隶属度，建立对应的模糊矩阵（R₁，R₂，R₃，R₄，R₅，R₆）。

$\begin{array}{c}{R}_1=\left[\begin{array}{ccccc}0.05& 0.05& 0.20& 0.40& 0.30\\ 0.05& 0.15& 0.40& 0.20& 0.20\\ 0.05& 0.10& 0.15& 0.50& 0.20\\ 0.05& 0.10& 0.15& 0.30& 0.40\end{array}\right]\\ R_2=\left[\begin{array}{ccccc}0.10& 0.40& 0.30& 0.15& 0.05\\ 0.05& 0.15& 0.40& 0.30& 0.10\\ 0.10& 0.10& 0.20& 0.30& 0.30\\ 0.05& 0.10& 0.25& 0.50& 0.20\end{array}\right]\\ R_3=\left[\begin{array}{ccccc}0.10& 0.30& 0.40& 0.15& 0.05\\ 0.05& 0.05& 0.10& 0.40& 0.40\\ 0.05& 0.10& 0.30& 0.30& 0.25\end{array}\right]\end{array}$

$\begin{array}{c}{R}_4=\left[\begin{array}{ccccc}0.10& 0.10& 0.20& 0.30& 0.30\\ 0.05& 0.05& 0.15& 0.45& 0.30\end{array}\right]\\ R_5=\left[\begin{array}{ccccc}0.05& 0.15& 0.40& 0.30& 0.10\\ 0.05& 0.10& 0.20& 0.35& 0.30\\ 0.05& 0.10& 0.15& 0.45& 0.25\end{array}\right]\\ R_6=\left[\begin{array}{ccccc}0.10& 0.20& 0.40& 0.25& 0.05\\ 0.05& 0.05& 0.20& 0.40& 0.30\\ 0.05& 0.10& 0.25& 0.30& 0.30\\ 0.05& 0.15& 0.20& 0.40& 0.20\end{array}\right]\end{array}$

结合矩阵 R₁~R₆ 及20个二级指标权重单排序计算6个一级指标的二级指标评价向量B₁、 B₂、B₃、B₄、B₅、B₆:

$\begin{array}{c}{B}_1={\omega }_1\times R_1=\left[\begin{array}{cccc}0.57& 0.12& 0.24& 0.07\end{array}\right]\times \\ \left[\begin{array}{ccccc}0.05& 0.05& 0.20& 0.40& 0.30\\ 0.05& 0.15& 0.40& 0.20& 0.20\\ 0.05& 0.10& 0.15& 0.50& 0.20\\ 0.05& 0.10& 0.15& 0.30& 0.40\end{array}\right]=\\ \left[\begin{array}{ccccc}0.050& 0.078& 0.209& 0.393& 0.271\end{array}\right]\end{array}$

依据同样的方法计算B₂~B₆，结果为:

$B_2=\left[\begin{array}{ccccc}0.082& 0.269& 0.309& 0.231& 0.105\end{array}\right]$

$B_3=\left[\begin{array}{ccccc}0.082& 0.223& 0.344& 0.214& 0.137\end{array}\right]$

$B_4=\left[\begin{array}{ccccc}0.088& 0.088& 0.188& 0.338& 0.300\end{array}\right]$

$B_5=\left[\begin{array}{ccccc}0.050& 0.131& 0.309& 0.347& 0.165\end{array}\right]$

$B_6=\left[\begin{array}{ccccc}0.078& 0.146& 0.318& 0.304& 0.154\end{array}\right]$

4.3 厦门五缘湾帆船旅游项目安全风险评价最终评分

4.3.1 综合评价向量确定

将二级指标评价结果作为综合评价时的模糊矩阵，再根据一级指标权重向量求出帆船旅游安全风险评价最终结果B:

$\begin{array}{c}{B}_{}={\omega }_{}\times R_{}=\left[\begin{array}{ccccc}0.09& 0.41& 0.24& 0.06& \begin{array}{ccccc}0.04& 0.16& & & \end{array}\end{array}\right]\times \\ \begin{array}{c}\left[\begin{array}{ccccc}0.050& 0.078& 0.209& 0.393& 0.271\\ 0.082& 0.269& 0.309& 0.231& 0.105\\ 0.082& 0.223& 0.344& 0.214& 0.137\\ 0.088& 0.088& 0.188& 0.338& 0.300\\ 0.050& 0.131& 0.309& 0.347& 0.165\\ 0.078& 0.146& 0.318& 0.304& 0.154\end{array}\right]=\\ \left[\begin{array}{ccccc}0.078& 0.205& 0.303& 0.264& 0.150\end{array}\right]\\ \end{array}\\ \end{array}$

4.3.2 安全风险综合评价计算

为更清晰地展示综合评价结果，本文根据十分制划分标准，综合帆船领域专家对各评级的喜好程度，为每一个评语设定一个取值（表13）。

据此计算出天气和海况评价评分 =10× 0.05+9×0.078+8×0.209+7×0.393+6× 0.271=7.25。同理计算出船只和设备风险评分为7.96，船员技能和经验风险评分为7.90，旅游线路风险评分为7.33，游客素质和行为风险评分为7.56，管理和监督风险评分为7.69。进而计算厦门五缘湾帆船旅游项目综合评分=10× 0.078+9×0.205+8×0.303+7×0.264+6× 0.150=7.80，综合评分在均值8分以下，为中等风险偏下。在评价体系一级指标的风险评价得分中，船只和设备风险、船员技能和经验风险、管理和监督风险得分较高。

5 厦门五缘湾帆船旅游安全风险管理建议

本文构建了帆船旅游安全风险影响因素体系，并对厦门五缘湾帆船旅游项目进行综合评价。根据评价结果，厦门五缘湾帆船旅游项目风险管理可以从设施设备、人员因素、游客三个角度加以改进。

5.1 设施设备安全管控

厦门五缘湾帆船码头已建成 351 个标准泊位，现运营帆船70余艘。因帆船码头管理方限制帆船数量，2019 年以后新增帆船数量较少，现有帆船服役期大多已超5年，然而帆船更新和保养费用较高，运营商为了降低成本，对帆船的保养不够重视，由此带来诸多安全隐患。

当地政府应组织海事、旅游、公安、体育等部门成立船艇管理机构，监管帆船旅游运营公司，建立运营公司管理档案，进行市场统一定价，制定行业服务标准，严格行业准入门槛，建立安全评估体系，对不符合评估规范要求的公司要限时整改甚至淘汰，由此确保行业安全、有序和规范运营。管理机构最重要的工作是督促运营公司对设备设施进行维护和保养。严格规定大型设备设施检修时间，形成管理规范，如周检、月检、不定期检查等，无法维修的要及时报废更新。对一些小型设备设施可按规定适当延长检修时间，如月检和半年检，不合格的小型设备设施应更新换代。

5.2 人员因素的安全管控

每到旺季，厦门五缘湾的游客数量和帆船接待频次就会激增，导致帆船驾驶员数量不足，为了在短时间内接待更多游客，运营公司往往铤而走险聘用无资质的驾驶人员和无经验的管理人员，这些人员经过短时间培训就上岗执业，或者安排帆船驾驶员超负荷工作，人员操作不规范、经验不足和疲劳驾驶都是安全隐患。

帆船旅游是一个复杂项目，从游客安全的角度来说，需要运营商配备足量合格的驾驶员、管理人员、安全员、救援队、医务人员等，且需要这些人员在具备相应专业素养的基础上通力协作。运营商要定期对船员开展安全培训和急救培训，提升船员安全意识。着重监控船员身体状态，编制合理轮休方案，杜绝船员疲劳驾驶和超负荷工作。增强船员服务意识，制定标准出海流程，保证出海航行时间，不因游客增多，服务和航行时间打折扣，导致安全风险。安保巡逻需要在指定地点进行签到备案，对于在巡查中发现的游客违规行为（如违规下海、进入标注危险的海域等），需通过标准话术加以引导，避免危险发生。

5.3 游客层面的风险控制

一是降低游客感知风险。感知风险指消费者的任何购买行为，都可能无法确知其预期的结果是否正确，消费者购买决策中隐含着对结果的不确定性就是最初的风险。降低游客感知风险可以通过以下四种策略实现:降低风险发生的概率，亦即降低失败的可能性或降低后果的严重性; 将感知损失降到游客能忍受的范围; 延迟消费行为; 进行消费行为并吸收损失。海上帆船游客可以通过降低感知风险，做到风险控制:①品牌忠诚，选择朋友推荐或自己之前选择过的帆船旅游项目; ②品牌印象，选择大品牌、连锁制等有品牌保证的旅游公司、景区或社团游玩海上项目; ③政府检验，旅游管理部门对旅游公司设立红黑名单，游客可以选择红名单商家，这样能做到更安全的游玩; ④多项选择，货比三家，选择更放心的旅游组织者参与游玩，不轻信小广告、极低价格、黑导游等。

二是提高游客的风险处理能力。游客具备一定的风险应急处理能力，有助于自己在面对危险时顺利脱困。尤其是海上旅游，区域大、环境复杂、危险因素多，旅游者更需加强风险应急能力培养。①在参加帆船旅游项目前，了解可能遇到的风险，携带必要的应急救援物品，如防水袋、药品、食品、照明设备等。尤其是出海的游客，需要确保手机信号畅通，并提前预留紧急联络方式。②提前学习简单实用的应急技能，查阅相关资料，尤其要熟记当地救援电话。③在发生危险时沉着冷静，如果乘坐船只时发生身体不适，要第一时间联系工作人员，做到不隐瞒、不盲目处理。

6 结束语

对安全风险进行科学评价是帆船旅游基地制定安全管理措施的重要依据。本文针对帆船旅游的特点，采用层次分析法和模糊综合评价法，构建了帆船旅游安全风险评价模型，并以厦门五缘湾帆船旅游项目为例，对其进行综合评价。从评价结果可知，该项目在船只和设备、船员技能和经验、管理和监督、游客素质和行为等方面存在较大风险。基于以上结果，对厦门五缘湾帆船旅游项目的风险防范提出了建议，对我国其他地区的帆船旅游健康发展也具有一定的参考价值。

参考文献